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2019年全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在郑州召开
  新闻来源:大发888网上娱乐   作者:办公室  发布时间:2019-11-01 21:08:29  浏览次数

2019年全国煤矿安全监管监察执法工作

座谈会在郑州召开

1031日至111日,2019年全国煤矿安全监管监察执法工作座谈会在郑州召开。国家煤监局副局长李万疆出席会议并讲话,河南省政府副省长刘伟出席会议并致辞。

2019年全国煤矿安全监管监察工作座谈会现场

会议深入学习贯彻党的十九大以及十九届二中、三中全会精神和大发888网上娱乐总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,研究落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》具体措施,落实应急管理部工作部署,总结交流事前准入、事中事后监管、推动淘汰退出等工作经验,剖析存在问题,研究完善监管监察执法工作措施,层层压实责任,全力防控煤矿重大安全风险,坚决防范重特大事故,推进煤矿安全生产形势持续稳定向好。

刘伟在致辞中指出,本次会议在河南召开是对河南省煤矿安全工作的鼓励和鞭策。河南煤矿开采条件复杂、自然灾害严重,历史上曾是煤矿事故的重灾区、高发区,防风险、除隐患、遏事故的任务艰巨。近年来,在应急管理部、国家煤监局的支持指导下,河南煤矿安全监管监察部门认真履行职责,稳控安全风险,创新执法方式,实现了“一杜绝三下降”(杜绝重特大事故,事故起数、死亡人数、百万吨死亡率持续下降)的工作目标。下一步,将以这次会议为契机,认真学习借鉴兄弟省份的好经验、好做法,切实加强和改进煤矿安全监管监察工作。

李万疆在讲话中强调,要深入学习大发888网上娱乐总书记关于应急管理和安全生产的重要论述,强化行政审批,创新监管监察方式,扎实做好煤矿安全监管监察执法工作。一要提高抓工作落实的政治站位。全体监管监察干部要始终做到不忘初心、牢记使命,从讲政治的高度,增强抓工作落实的政治自觉,主动担当作为,不推不靠,把心思放在凝聚监管监察工作合力上,放在推动企业落实主体责任上,放在防范遏制事故上。二要抓好《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》贯彻落实。要认真落实“放管服”要求,清晰定位事前审批和事中事后监管工作,充分发挥信息化手段在监管监察工作中的作用,坚持“分级分类”原则,提高监管监察执法精准性,积极探索提升企业自治、社会监督、信用监管的水平和能力。要正确看待尽职免责、失职追责,激励党员干部忠于职守、履职尽责。三要严格事前审批,强化源头管控。要完善制度,健全流程,规范行为,严格把关,认真做好安全核准和安全设施设计审查工作。四要健全完善制度,做好安全生产许可证颁发管理工作。严格审查标准,完善审查方式,规范生产许可审查工作,规范安全生产许可证注销工作及时公开许可信息。五要改进监管监察方式,提高执法质量。认真研判事故发生规律、灾害治理规律,按照分类原则,突出监管监察重点,精准执法,严格执法,形成监管监察合力,采用联合惩戒,“黑名单”管理等综合措施。保持“打非治违”高压态势,强化对企业“关键少数”履职情况检查,推进企业落实主体责任。六要坚定不移推动落后产能淘汰退出和煤炭产业转型升级。认真抓好30万吨/年以下煤矿分类处置工作,强化对拟关闭退出煤矿的安全管控,按照高质量发展要求推进煤炭产业转型升级。七要加强业务培训,提高执法能力。强化干部业务培训,做好执法手册宣贯、解读和督促检查,办好煤监干部大讲堂。

河南煤监局、河北煤监局等12个单位分别做交流发言,河南煤监局党组书记、局长严寅初以“党建业务‘两手抓’‘双轮驱动’促执法”为题作交流发言时指出,近年来,河南煤监局抓紧抓实党的建设,着力营造学、做、严、廉“四个氛围”;站位国家监察,努力探索以新理念新思路引领煤矿安全发展、法律手段与行政手段相结合推进企业落实主体责任、创新方式方法提高监察执法效能、勠力同心凝聚监管监察合力的“四条有效途径”;强化服务保障,积极搭建干部队伍干事创业、机关高效运转、个人创先争优、事业单位服务保障的“四个平台”,开创了河南煤矿安全监察事业高质量发展的新局面。

大发党组书记、局长严寅初同志介绍河南省煤矿安全生产信息管理系统暨双重预防体系信息平台和河南煤监局协同办公系统

根据国家煤监局安排,严寅初还在会上介绍演示了河南省煤矿安全生产信息管理系统暨双重预防体系信息平台和河南煤监局协同办公系统。国家煤监局监察专员胡海军在会上介绍演示了国家煤矿安全监察执法数据平台。

各省级煤矿安全监管监察部门负责人,各煤矿安全监察分局主要负责人,国家煤监局机关司室负责人参加会议。